垃圾分類怎么搞?人大代表征民意

欄目:本地新聞 ┊ 發布時間:2019-08-08 ┊ 人氣:

  本月,市、區、鄉鎮三級約1.5萬名人大代表將陸續攜帶宣講提綱,到代表之家、代表聯絡站等,就《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作,廣泛聽取市民、社區工作者、物業管理者以及有關單位的意見建議。具有市人大代表身份的市委、市人大常委會、市政府、市政協領導將以普通人大代表身份下基層聽取意見。

  今年10月,《北京市生活垃圾管理條例》的修訂草案擬提請市人大常委會進行一審。

  為什么要修訂條例?

  對個人參與垃圾分類缺乏強制性約束

  2011年,市人大常委會制定了《北京市生活垃圾管理條例》。這是全國第一部生活垃圾管理方面的地方性法規。當前,北京正處在轉型發展的關鍵時期,對加強生活垃圾管理工作提出了新的更高要求,條例在實施過程中也出現了一些不適應的情況,亟須開展修訂工作。

  北京是一個擁有2100多萬人口的超大城市。全市生活垃圾清運量從2012年的648萬噸增長到2018年的929萬噸,6年間增長了43.4%。全市生活垃圾填埋場每日填埋垃圾1.09萬噸,庫容接近飽和。垃圾焚燒處理設施長期超負荷運行。由于廚余垃圾中有機質含水量較高,如果不分類、隨意堆放或簡單填埋,會污染土壤、水源和空氣,危害人們的身體健康。混合垃圾在收集、運輸、處理過程中容易發酵,產生滲瀝液,污染環境。與日俱增的垃圾產生量,在侵占了大量土地的同時極易形成二次污染。

  據調查,居民家庭丟棄的生活垃圾中,約20%至30%是可回收物、50%至60%是廚余垃圾、10%至20%是其他垃圾,有害垃圾只有1%左右。把廢棄物中有回收利用價值的紙類、塑料、玻璃、金屬、織物以及電器分離出來、加以回收利用,有利于節約資源、有利于提高可持續發展能力水平。

  現行條例主要針對垃圾處理能力嚴重不足的問題,重點規定加快設施建設、鼓勵開展垃圾分類、提高垃圾無害化處理水平等內容,對源頭減量措施、個人參與垃圾分類缺乏強制性約束,對混裝混運違法行為處罰力度不夠,對垃圾分類收運缺乏有效監督機制等。此外,條例在實施過程中也存在配套措施不足,市民知曉率和認同度、參與度不高的現象。

  為實現2025年底全市原生垃圾“零填埋”的目標,不斷提高垃圾分類的質量,亟須通過修訂法規加以解決,推動習慣養成、營造清潔環境。

  條例怎么修訂?

  “垃圾分類是否強制”等熱點受關注

  酒店到底該不該提供一次性牙刷?外賣是否應該提供一次性筷子?一盒粽子外套四五層精美包裝,這樣算不算過度包裝?

  記者了解到,市、區、鄉鎮三級約1.5萬名人大代表,每人都將發放一份“修訂生活垃圾管理條例宣講提綱”。在與市民、社區工作者、物業管理者以及有關單位交流的過程中,主要將圍繞幾大熱點問題聽取意見。其中包括垃圾是否進行總量控制、是否禁止或限制使用一次性用品、是否限制過度包裝、是否要將居民生活垃圾分類由倡導改為“強制”、違反分類投放要求的單位和個人是否會受到處罰、是否需要加強信用懲戒、是否應當強化垃圾收運企業的分類收集和分類運輸責任、是否應當建立分類收運監督制度等。

  下一步怎么做?    

  廚余垃圾投放無需居民自行破袋

  記者了解到,目前,市政府正在制定《北京市生活垃圾分類工作行動方案》及配套實施辦法,編寫垃圾分類指南、掛圖及指導手冊,使市民更方便地掌握垃圾分類知識;組織市民、機關單位參觀處理設施,了解垃圾投放、收集、運輸和處理全過程,增強對垃圾分類重要性的認識;廚余垃圾的投放不需居民自己破袋,交由后面轉運環節處理,方便居民投放。投放時間要更方便居民工作生活。推行“桶換桶”、“桶車對接”避免混裝混運,對“先分后混”等行為加大檢查和處罰力度。(來源:北京晚報 記者:張楠)

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